Analiza budżetu gminy Nakło na 2023 rok. Prawie 18 mln zł deficytu!
fot. archiwum
Na koniec grudnia 2022 roku, radni Rady Miejskiej w Nakle przyjęli budżet na rok 2023. Przyjęto ogromne dochody, ale i jeszcze wyższe wydatki.# W tegorocznym budżecie znalazło się kilkanaście milionów złotych deficytu, który w większości zostanie pokryty kolejnymi obligacjami.
Założenia projektu budżetu z połowy listopada 2022 roku zmieniły się w stosunku do tego, co uchwalili na 2023 rok nakielscy radni. Wprowadzono autopoprawki, zgodnie z którymi zmieniły się dochody, wydatki oraz deficyt tego budżetu. Przyjęto budżet z dochodami w wysokości ponad 175,5 mln zł. W większości samorządów jest tak, że największą część ich dochodów stanowią subwencje i dotacje z budżetu państwa. Tymczasem gmina Nakło pod tym względem radzi sobie bardzo dobrze i ponad 108 mln zł to dochody własne, a pozostała kwota to wspomniane dotacje i subwencje. Niepokojące są jednak bardzo wysokie wydatki, które ustalono na kwotę aż 193 mln 265 tys. zł. Z tego prawie 80 mln zł to pieniądze na wynagrodzenia i pochodne. Przeniesione wydatki inwestycyjne z 2022 na 2023 rok przyczyniły się do tego, że spadł deficyt budżetu na 2022 rok, z zakładanych ponad 7 do 5 mln zł. Z kolei wzrósł projektowany deficyt budżetu na 2023, z planowanych 15 mln zł do kwoty 17 mln 700 tys. zł, czyli ponad dwa razy tyle ile w zeszłym roku! Z czego ma zostać spłacony? W planach są oczywiście obligacje. Tym razem planuje się zaciągnąć kolejne 10 mln zł obligacji, a pozostała kwota zostanie spłacona z wolnych środków z zeszłego roku.
Gmina utrzymuje lokalny rynek?
Po przyjęciu budżetu przez radnych, w swoim przemówieniu do sytuacji gospodarczej odniósł się burmistrz gminy Nakło. Informował o sytuacji na rynku pracy, trudnościach jakie już są, a jakie mogą wystąpić w ciągu roku. Burmistrz przekazał, że gmina nie będzie ograniczać wydatków, nie będzie cięła inwestycji, bo to jednocześnie wpłynęłoby na sytuację na lokalnym rynku, gdzie ludzie mogliby tracić pracę z powodu braku zleceń. – Są dwie szkoły oddziaływania w tak trudnej sytuacji. Jedna mówi, że wszystko zamrażamy, nie robimy inwestycji, oszczędzamy na maksa. Co się wtedy dzieje? Również jako samorząd powodujemy większe perturbacje lokalnych firm. Przez inwestycje, które my kreujemy to jest potężne oddziaływanie na rynek gospodarczy - lokalny, ale również regionalny. Kreując inwestycje publiczne i je realizując oddziałujemy pozytywnie na możliwości przychodowe, dochodowe naszych firm. W ten sposób uczestniczymy również w procesie walki z bezrobociem, utrzymania miejsc pracy. Jeśli możemy oddziaływać na rynek pozytywnie to powinniśmy to robić – uważa burmistrz Sławomir Napierała. Warto jednak podkreślić, że może i samorządy takie jak gmina Nakło, realizując inwestycje dają zarobek i pracę na lokalnym rynku, ale z reguły dotyczy to nielicznych firm, które wygrywają gminne przetargi. Ma to oczywiście jakiś wpływ na lokalny rynek, ale trudno uważać, że jest to wpływ aż tak znaczący, że inwestycyjne oszczędności w gminnym budżecie spowodowałyby załamanie się przedsiębiorczości w gminie czy regionie. Poza tym przeciwnicy zaplanowanego tegorocznego budżetu, który jest kolejnym budżetem „na kredyt” nie mówią o ograniczaniu wydatków na inwestycje, które stanowią niewielką część budżetu. Wiadomo, że największymi kosztami, które ponosi gmina, są te związane z wydatkami na wynagrodzenia gminnych urzędników i pracowników podległych gminie jednostek.
Wracając jeszcze do gminy jako inwestora trzeba zwrócić uwagę na to, że bardzo wiele planowanych na ten rok inwestycji było rozpoczętych rok czy dwa lata wstecz i będą ukończone w 2023 roku, ich wykonawcy zostali już wybrani i częściowo opłaceni. Gmina musi zrealizować to co założyła, na przykład dokończyć budowę stadionu czy nakielskiego targowiska. Oczywiście w planach są nowe inwestycje, ale te najdroższe są już realizowane bądź ich wykonawcy zostali wybrani w poprzednich latach. W perspektywie kolejnych lat nie przedstawia się to już tak optymistycznie. Niezależnie od sytuacji gospodarczej w kraju, gmina straci w końcu możliwość kolejnego zadłużania się, a w przyszłym roku, zgodnie z przyjętą Wieloletnią Prognozą Finansową gmina nie ma się już dalej zadłużać, tylko spłacać zaciągnięte zobowiązania, a budżet na 2024 rok nie ma mieć deficytu. A więc i inwestycje w kolejnych latach stoją pod wielkim znakiem zapytania, tym bardziej że trzeba będzie spłacać dług, który gmina zaciągnie w tym roku oraz te zaciągane w latach poprzednich.
Niecałe 9 mln zł ze środków własnych
W gminnym budżecie gmina Nakło zaplanowała tzw. wydatki majątkowe na ponad 41 mln zł, z czego typowo na inwestycje ma zostać wydane 37 mln zł, z tego 10 mln zł to pieniądze z obligacji, prawie 23 mln zł to dotacje z dofinansowań rządowych czy unijnych. Ze środków własnych, przy dochodach własnych gminy, czyli z wpływów z podatków od mieszkańców oraz np. ze sprzedaży gminnego majątku wynoszących ponad 108 mln zł, na inwestycje przeznaczanych jest niecałe 9 mln zł, czyli jedna dwunasta dochodów własnych gminy. Gdyby nie dofinansowania niewiele udałoby się zrobić. Z drugiej strony, pomijając kwestię czy realizowane przez gminę inwestycje są rzeczywiście potrzebne mieszkańcom, nie można odmówić pracownikom nakielskiego ratusza oraz gminnym władzom umiejętności w pozyskiwaniu dofinansowań dla gminy.
Wzrośnie dług i jego koszty
Od 2021 roku realizowana jest polityka zaciągania obligacji na pokrycie deficytu, gdzie budżet udaje się zrealizować z nadwyżką. Obligacje nie są obojętne dla przyszłych budżetów. Świadczą o tym chociażby rosnące koszty obsługi zadłużenia, które w tym roku mają wynieść ponad 6 mln zł. Takie przenoszenie zaciągniętych pieniędzy to jednak w największej mierze efekt tego, że rozliczania i zakończenia planowanych inwestycji są przekładane. Wspomniany stadion czy targowisko w Nakle miały być zakończone maksymalnie do końca ubiegłego roku, tymczasem wiadomo, że terminy zakończenia prac przesunięto na ten rok.
Wszyscy radni byli za przyjęciem budżetu z deficytem. W obradach nie uczestniczył radny Jan Marciniak (PiS) i Sławomir Kraiński (PiS). O tym, że polityka finansowa władz gminy niepokoi pisaliśmy nie raz. Niby wszyscy radni niepokoją się rosnącym zadłużeniem i uważają, że muszą rozsądnie panować nad wydatkami, jednak w przyjętym na ten rok budżecie trudno ten niepokój zauważyć. Teraz, kiedy sytuacja gospodarcza na świecie, w kraju, jak i w samorządach uległa pogorszeniu, zdecydowanie łatwiej radnym jak i włodarzom gminy tłumaczyć tym, tak naprawdę pogarszającą się kondycję finansów gminy. Wszystko przez kryzysy, przez trudny czas, wysokie koszty energii i rosnącą inflację. Jednak gmina była zadłużana przez lata i 2023 rok nie ma być pod tym względem inny. Mimo że gmina Nakło ma bardzo wysokie dochody własne, czyli głównie te pochodzące z podatków, w corocznych budżetach pojawiają się dziury łatane kolejnymi milionami z obligacji. Z roku na rok rosną dodatkowo koszty obsługi tego zadłużenia. W tym roku, gmina będzie musiała spłacić ponad 6 mln zł obsługi zwiększającego się co roku długu. Przewiduje się, że zadłużenie gminy Nakło na koniec 2023 roku będzie wynosić 86 mln 512 tys. zł, a dług wzrośnie o ponad 4 mln zł w porównaniu do 2022 roku.
Źródło:
Czytaj również
- Jubileusze przyjęcia święceń kapłańskich. Msza Krzyżma Świętego
- Ceremonia prezentacji tablicy. Upamiętniono cmentarz żydowski
- Dyskutowano o przyszłości kolei. Poniedziałkowa konferencja na przystani
- Zmiany na stanowiskach dzielnicowych. Policjanci tzw. "pierwszego kontaktu"
- Sprzątanie Noteci. Akcja zakończyła się wspólnym ogniskiem
Dodaj komentarz
Prawo pocztowe. Prezydent podpisał nowelizację ustawy
Ustawa umożliwia przekazanie Poczcie Polskiej# 2,052 mld zł dotacji na finansowanie kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych w latach 2021-2024 r.
(czytaj więcej)Strażacy zaatakowani podczas akcji. "Apelujemy o szacunek i wsparcie"
27 marca 2024 roku o godz. 20:30, strażacy z Komendy Powiatowej #Państwowej Straży Pożarnej w Limanowej zostali wezwani do pożaru na jednym z osiedli w m. Koszary.
(czytaj więcej)Pod Bydgoszczą wylądowało UFO? Tajemniczy spodek pod lasem
- To spodek obcej cywilizacji, UFO, a może to jakieś urządzenie szpiegowskie# z innego kraju? - spekulują mieszkańcy Tarkowa Dolnego w powiecie bydgoskim na widok dziwnego pojazdu, który stanął na jednej z łąk pod lasem w powiecie bydgoskim.
(czytaj więcej)Społeczne sadzenie lasu. Akcja żołnierzy Obrony Terytorialnej
27 marca kujawsko-pomorscy Terytorialsi z kompanii #dowodzenia, 81 batalionu lekkiej piechoty z Torunia, 83 batalionu lekkiej piechoty z Grudziądza oraz pracownicy cywilni RON wraz Dowódcą 8. Kujawsko-Pomorskiej Brygady Obrony Terytorialnej płk Marcinem Dojasiem w ramach kolejnej udanej współpracy Brygady z leśnikami wzięli udział w akcji społecznego sadzenia lasu.
(czytaj więcej)
Komentarze (47) Zgłoś naruszenie zasad
Marek K., w dniu 06-02-2023 01:00:45 napisał:
odpowiedz
Piotr, w dniu 06-02-2023 04:59:48 napisał:
odpowiedz
tomek, w dniu 06-02-2023 08:21:14 napisał:
odpowiedz
ewa, w dniu 06-02-2023 08:22:10 napisał:
odpowiedz
Kuba, w dniu 06-02-2023 09:12:53 napisał:
odpowiedz
kw, w dniu 06-02-2023 09:56:32 napisał:
odpowiedz
Beckham, w dniu 06-02-2023 10:59:03 napisał:
odpowiedz
Zz, w dniu 06-02-2023 11:29:47 napisał:
odpowiedz
SZUKAMY KANDYDATA NA BURMISTRZA , w dniu 06-02-2023 12:15:03 napisał:
odpowiedz
zmiana, w dniu 06-02-2023 13:22:01 napisał:
odpowiedz
Kredytożerca, w dniu 06-02-2023 13:36:31 napisał:
odpowiedz
Ja, w dniu 06-02-2023 13:46:50 napisał:
odpowiedz
Wyborca, w dniu 06-02-2023 14:32:00 napisał:
odpowiedz
Rozpacz, w dniu 06-02-2023 14:50:23 napisał:
odpowiedz
Kuba, w dniu 06-02-2023 14:54:59 napisał:
odpowiedz
świnia, w dniu 06-02-2023 15:13:54 napisał:
odpowiedz
weda, w dniu 06-02-2023 15:34:24 napisał:
odpowiedz
duda2030, w dniu 06-02-2023 16:48:11 napisał:
odpowiedz
Kalapierała, w dniu 06-02-2023 16:49:38 napisał:
odpowiedz
J2, w dniu 06-02-2023 16:52:09 napisał:
odpowiedz
Naklo, w dniu 06-02-2023 18:51:14 napisał:
odpowiedz
Nakielanin , w dniu 06-02-2023 19:20:58 napisał:
odpowiedz
Wyborca, w dniu 06-02-2023 19:39:19 napisał:
odpowiedz
Naklo, w dniu 06-02-2023 19:43:33 napisał:
odpowiedz
Iga, w dniu 06-02-2023 19:51:01 napisał:
odpowiedz
Naklo, w dniu 06-02-2023 19:54:35 napisał:
odpowiedz
Krytyk Społeczny, w dniu 06-02-2023 20:08:52 napisał:
odpowiedz
tylko ja , w dniu 06-02-2023 20:25:19 napisał:
odpowiedz
Ja , w dniu 06-02-2023 20:33:34 napisał:
odpowiedz
Miś, w dniu 06-02-2023 20:36:05 napisał:
odpowiedz
Noka, w dniu 07-02-2023 04:30:42 napisał:
odpowiedz
Też ja , w dniu 07-02-2023 06:51:30 napisał:
odpowiedz
WC plus, w dniu 07-02-2023 10:37:19 napisał:
odpowiedz
FederalCop, w dniu 07-02-2023 12:04:01 napisał:
odpowiedz
Roman, w dniu 07-02-2023 12:33:16 napisał:
odpowiedz
ananasy, w dniu 07-02-2023 12:53:11 napisał:
odpowiedz
19tysięcywypłaty, w dniu 07-02-2023 14:58:11 napisał:
odpowiedz
mieszkaniec, w dniu 07-02-2023 16:19:28 napisał:
odpowiedz
&$, w dniu 08-02-2023 21:59:17 napisał:
odpowiedz
Uwaga! Internauci piszący komentarze na portalu biorą pełną odpowiedzialność za zamieszczane treści. Redakcja zastrzega sobie jednak prawo do ingerowania lub całkowitego ich usuwania, jeżeli uzna, że nie są zgodne z tematem artykułu, zasadami współżycia społecznego, a także wówczas, gdy będą naruszać normy prawne i obyczajowe. Pamiętaj! -pisząc komentarz, anonimowy jesteś tylko do momentu, gdy nie przekraczasz ustalonych zasad.
Komentarze pisane WIELKIMI LITERAMI będą usuwane!